近年來，隨著惠民惠農(nóng)政策力度不斷加大，群眾對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放的關(guān)注度也越來越高，我們?cè)谡{(diào)研基層“小微權(quán)力”運(yùn)行情況時(shí)，有不少群眾反映村（社區(qū)）惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放、集體“三資”管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況公示不夠的問題，有的公開不夠及時(shí)，有的與實(shí)際情況有出入，加之鎮(zhèn)村外出務(wù)工群眾多，對(duì)當(dāng)?shù)卮鍎?wù)情況不清楚，群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)難以保障。

  如何暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓更多群眾參與到村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督中來，成為急需解決的課題。

  為此，我們以技術(shù)手段規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，探索建立基層治理大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督平臺(tái)，動(dòng)態(tài)收集與群眾密切相關(guān)的民政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保等20余個(gè)職能部門的惠民惠農(nóng)政策，以及低保五保、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等民生資金數(shù)據(jù)，通過建立互斥規(guī)則，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析比對(duì)、篩查預(yù)警，把可能隱藏在群眾身邊的“微腐敗”問題揪出來，最大程度保障群眾切身利益不被侵害。

  在此基礎(chǔ)上，我們依托監(jiān)督平臺(tái)開發(fā)微信小程序，設(shè)立信息公開、咨詢投訴、資金監(jiān)督等9個(gè)端口，公開城鄉(xiāng)居民參保、農(nóng)村建房申請(qǐng)審批等49項(xiàng)小微權(quán)力清單，收錄辦事指南、政策規(guī)定、法律文書等內(nèi)容，群眾只需輸入身份證號(hào)碼，便可登錄監(jiān)督平臺(tái)，全面了解有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，按需查詢、監(jiān)督本人本村相關(guān)資金發(fā)放和使用情況，實(shí)現(xiàn)人人監(jiān)督、時(shí)時(shí)監(jiān)督，讓村級(jí)事務(wù)信息公開更加透明。

  “這個(gè)操作簡(jiǎn)單，現(xiàn)在我不出門就能把村里的資金使用、項(xiàng)目工程建設(shè)看得明明白白，真是太方便了。”在走訪過程中，村民對(duì)監(jiān)督平臺(tái)表示認(rèn)可。

  日前，勞動(dòng)鎮(zhèn)百花村村干部給住在外地的唐大爺打去電話：“唐大爺，這個(gè)月的高齡補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)了，您可以叫家人在手機(jī)監(jiān)督平臺(tái)小程序上看一下，有什么問題及時(shí)在平臺(tái)上反映。”

  針對(duì)鎮(zhèn)村外出人員參加村級(jí)事務(wù)難、監(jiān)督難等問題，我們依托監(jiān)督平臺(tái)，建立了網(wǎng)上議事廳，讓外出群眾也能隨時(shí)通過小程序反映問題訴求，發(fā)表意見建議，實(shí)時(shí)了解并參與到村級(jí)事務(wù)中來。通過網(wǎng)上議事廳交流協(xié)商、全流程辦理公示，真正把監(jiān)管觸角延伸到最末端，提升群眾在基層社會(huì)治理中的參與感和獲得感。截至目前，已通過網(wǎng)上議事廳推動(dòng)解決群眾關(guān)心的用水用電等問題22個(gè)。

  通過監(jiān)督平臺(tái)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，不僅調(diào)動(dòng)了群眾參與基層治理的積極性，也幫助我們解決了日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題難、排查問題不準(zhǔn)、挖掘問題不深等難題，提升了監(jiān)督保障的精準(zhǔn)度，截至目前，通過大數(shù)據(jù)信息比對(duì)已發(fā)現(xiàn)“死亡人員領(lǐng)補(bǔ)貼”、虛報(bào)冒領(lǐng)專項(xiàng)救助金等問題70余個(gè)，立案查處19件19人。