根據(jù)《商務(wù)部等15部門辦公廳(室)關(guān)于印發(fā)〈縣域商業(yè)建設(shè)指南〉的通知》(商辦流通函〔2021〕322號(hào))《四川省商務(wù)廳 四川省財(cái)政廳 四川省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈四川省縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則〉和〈四川省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則〉的通知》(川商市建〔2022〕16號(hào))要求,我縣認(rèn)真組織研究,結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展論證,編制形成了《樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并經(jīng)樂(lè)至縣人民政府十七屆第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)將《樂(lè)至縣2024年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》公告如下。
樂(lè)至縣2024年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目
實(shí)施方案
為了促進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,保證資金安全運(yùn)行和有效使用,確保縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,按照《四川省商務(wù)廳 四川省財(cái)政廳 四川省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈四川省縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則〉和〈四川省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則〉的通知》(川商市建〔2022〕16號(hào))要求及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合樂(lè)至縣縣域商業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,以渠道下沉為主線,以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)體系、縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系、農(nóng)產(chǎn)品上行功能體系等,引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),降低流通成本、提高流通效率,推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,真正做到利民惠民。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力及三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)的連接,持續(xù)提升農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi),完善以城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系。
到2025年底,完成商貿(mào)體系類項(xiàng)目6個(gè),物流配送體系類項(xiàng)目2個(gè),農(nóng)產(chǎn)品上行功能體系類項(xiàng)目3個(gè)。(總投資3420萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元,承辦單位自籌資金2420萬(wàn)元)。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)商貿(mào)體系類
1. 樂(lè)至縣東山鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施主體:樂(lè)至縣東山鎮(zhèn)東山社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社
投資總額:380萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在東山鎮(zhèn)東山社區(qū)新建1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)東山鎮(zhèn)新中社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改建,主要包含地面硬化、鋼架彩鋼大棚、固定攤位設(shè)置、規(guī)劃自產(chǎn)自銷攤區(qū)等,同時(shí)建設(shè)便民購(gòu)物點(diǎn)、實(shí)施必要的其他附屬工程等。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:114萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
2. 樂(lè)至縣石湍鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施主體:樂(lè)至縣石湍鎮(zhèn)和興社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社
投資總額:90萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在石湍鎮(zhèn)和興社區(qū)新建1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),主要包含地面硬化、鋼架彩鋼大棚、固定攤位設(shè)置、規(guī)劃自產(chǎn)自銷攤區(qū)等,同時(shí)建設(shè)便民購(gòu)物點(diǎn)、實(shí)施必要的其他附屬工程等。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:27萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
3. 樂(lè)至縣勞動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施主體:樂(lè)至縣勞動(dòng)鎮(zhèn)福樂(lè)社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社
投資總額:80萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在勞動(dòng)鎮(zhèn)福樂(lè)社區(qū)新建1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),主要包含地面硬化、鋼架彩鋼大棚、固定攤位設(shè)置、規(guī)劃自產(chǎn)自銷攤區(qū)等,同時(shí)實(shí)施必要的其他附屬工程等。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:24萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
4. 樂(lè)至縣龍門鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施主體:樂(lè)至縣報(bào)國(guó)街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(個(gè)人獨(dú)資)
投資總額:20萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:對(duì)龍門鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改建,主要包含攤位改造、頂棚改造、梁體改造等,同時(shí)對(duì)其他配套附屬設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:6萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
5. 樂(lè)至縣高寺鎮(zhèn)商貿(mào)提質(zhì)項(xiàng)目
實(shí)施主體:樂(lè)至縣高寺鎮(zhèn)石堰村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社
投資總額:200萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在高寺鎮(zhèn)高寺社區(qū)打造約1000平方米包含特色餐飲、購(gòu)物等業(yè)態(tài)的小型商業(yè)體,對(duì)內(nèi)部進(jìn)行裝修裝飾、購(gòu)置相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:60萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
6. 樂(lè)至縣消費(fèi)品集采集配中心
實(shí)施主體:四川省合興益商貿(mào)有限公司
投資總額:370萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在樂(lè)至經(jīng)開(kāi)區(qū)新建約4000平方米消費(fèi)品集采集配中心(含恒溫倉(cāng)、高位立體倉(cāng)等),購(gòu)置貨架及分揀、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:111萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
(二)物流配送體系類
7. 樂(lè)至縣三級(jí)物流體系建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施主體:中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四川省樂(lè)至縣分公司
投資總額:900萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在樂(lè)至經(jīng)開(kāi)區(qū)新建約6000平方米的含倉(cāng)儲(chǔ)集散中心、分撥中心、倉(cāng)配中心為一體的物流配送中心,并購(gòu)置自動(dòng)分揀、配送車輛等設(shè)施設(shè)備;升級(jí)改造蟠龍、中天、高寺等6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)快遞配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),購(gòu)置配送車輛、貨架等設(shè)施設(shè)備。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:264萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
8. 港投雙城配送中心項(xiàng)目
實(shí)施主體:四川港投智廚物流發(fā)展有限責(zé)任公司
投資總額:1000萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在樂(lè)至經(jīng)開(kāi)區(qū)新建約20000平方米的綜合性加工配送中心(含中央廚房、冷鏈服務(wù)中心、城市配送中心、零擔(dān)快運(yùn)中心),對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行裝修并購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:280萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
(三)農(nóng)產(chǎn)品上行功能體系類
9. 樂(lè)至縣中天鎮(zhèn)蔬菜制品倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目
實(shí)施主體:四川省川龍釀造食品有限公司
投資總額:140萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在中天鎮(zhèn)新建1個(gè)蔬菜冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所(含3000立方米蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)庫(kù)及800平方米配套成品存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)),購(gòu)置貨架及加工、分揀等設(shè)施設(shè)備。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:42萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
10. 紅旗絲綢蠶制品倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目
實(shí)施主體:四川紅旗絲綢有限公司
投資總額:160萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在中天鎮(zhèn)新建1個(gè)蠶蛹冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所(含300立方米蠶蛹冷鏈倉(cāng)庫(kù)及100平方米分揀場(chǎng)所),購(gòu)置貨架及加工、分揀等設(shè)施設(shè)備。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:48萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
11. 樂(lè)至縣桑制品倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目
實(shí)施主體:資陽(yáng)市桑菜菜農(nóng)業(yè)科技有限公司
投資總額:80萬(wàn)元
建設(shè)內(nèi)容:在東山鎮(zhèn)新建約300立方米冷鏈倉(cāng)庫(kù),購(gòu)置配套加工、存儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備。
支持方式:以獎(jiǎng)代補(bǔ)
財(cái)政資金支持金額:24萬(wàn)元(按照補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%規(guī)定確定)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。成立樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目工作專班,定期研究推進(jìn)措施。由縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局為牽頭單位,負(fù)責(zé)日常工作。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化政策措施保障,推進(jìn)政策落地。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照審核批復(fù)的方案下達(dá)資金,并加強(qiáng)資金保障,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用資金,專項(xiàng)資金不得用于征地拆遷,不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),確保專款專用。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣財(cái)政局、縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)督查,建立管理制度,定期巡查督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度。獲得專項(xiàng)資金的單位(企業(yè))須按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,并自覺(jué)接受財(cái)政、商務(wù)、鄉(xiāng)村振興、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。任何單位不得以任何形式截留、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)提供虛假發(fā)票、證明文件、資質(zhì)文件等,一經(jīng)查實(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)注重宣傳總結(jié)。強(qiáng)化典型案例的示范引導(dǎo)和正向傳播,及時(shí)總結(jié)在推動(dòng)縣域商業(yè)發(fā)展、暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道的經(jīng)驗(yàn)做法。充分發(fā)揮主流媒體和各類自媒體的作用,加大縣域商業(yè)體系建設(shè)成效的宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、服務(wù)農(nóng)村商業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
附件:1. 四川省縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)考核表
2. 樂(lè)至縣2024年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目清單
3. 樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目工作專班
4. 樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目管理制度
5. 樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目資金管理制度
附件1
四川省縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)考核表
專項(xiàng)名稱
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2024年縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
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中央主管單位
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財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局
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省級(jí)主管部門
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四川省財(cái)政廳、四川省商務(wù)廳、四川省鄉(xiāng)村振興局
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資金情況(萬(wàn)元)
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下達(dá)資金總額
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1000
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其中:中央補(bǔ)助
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1000
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地方資金
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績(jī)效指標(biāo)
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一級(jí)
指標(biāo)
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二級(jí)指標(biāo)
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三級(jí)指標(biāo)
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預(yù)期指標(biāo)值
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實(shí)際值
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產(chǎn)出指標(biāo)
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數(shù)量指標(biāo)
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改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心數(shù)量
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≥5
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改造縣級(jí)物流中心
|
≥1
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|
改造提升農(nóng)產(chǎn)品上行設(shè)施或場(chǎng)所
|
≥3
|
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質(zhì)量指標(biāo)
|
制定資金使用細(xì)則
|
100%
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|
資金使用合規(guī)性
|
100%
|
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縣域商業(yè)水平、農(nóng)村物流配送能力
|
得到提升
|
|
時(shí)效指標(biāo)
|
預(yù)算撥付及時(shí)性
|
100%
|
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效益指標(biāo)
|
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
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鄉(xiāng)村社消零
|
提高10%
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農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額
|
提高20%
|
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農(nóng)村物流成本
|
下降3%
|
|
可持續(xù)影響指標(biāo)
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對(duì)工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行的影響
|
積極
|
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滿意度指標(biāo)
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服務(wù)對(duì)象
滿意度指標(biāo)
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獲得資金支持的企業(yè)滿意度
|
≥90%
|
|
獲得項(xiàng)目支持的個(gè)人滿意度
|
≥90%
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附件2
樂(lè)至縣2024年縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目清單
單位:萬(wàn)元
序號(hào)
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項(xiàng)目名稱
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項(xiàng)目類別
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建設(shè)類型
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承辦單位
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建設(shè)地點(diǎn)
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建設(shè)周期
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開(kāi)工時(shí)間
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投資總額
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已完成投資額
|
獎(jiǎng)補(bǔ)金額
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主要建設(shè)內(nèi)容
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項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)系人及聯(lián)系方式
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實(shí)現(xiàn)功能
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一、商貿(mào)體系建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),總投資1140萬(wàn)元(企業(yè)自籌798萬(wàn)元、政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金342萬(wàn)元)
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1
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樂(lè)至縣東山鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
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商貿(mào)體系
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新建/改擴(kuò)建
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樂(lè)至縣東山鎮(zhèn)東山社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社
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樂(lè)至縣
東山鎮(zhèn)
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12個(gè)月
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2024. 07
|
380
|
0
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114
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新建東山社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)施主體搭建、固定攤位修砌、便民攤區(qū)修建、便民購(gòu)物點(diǎn)打造等內(nèi)容,進(jìn)行相應(yīng)配套附屬建設(shè);改建新中社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),進(jìn)行攤位改造、頂棚改造等,同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)配套附屬設(shè)施改造。
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賀華15908412157
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暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道、提升周邊農(nóng)副產(chǎn)品附加值,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公益性功能保障,服務(wù)民生,助力鄉(xiāng)村振興。
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2
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樂(lè)至縣石湍鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
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商貿(mào)體系
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新建
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樂(lè)至縣石湍鎮(zhèn)和興社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社
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樂(lè)至縣
石湍鎮(zhèn)
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12個(gè)月
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2024. 07
|
90
|
0
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27
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新建和興社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)施主體搭建、固定攤位修砌、便民攤區(qū)修建等內(nèi)容,同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)配套附屬建設(shè)。
|
楊文斌15282295555
|
暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道、提升周邊農(nóng)副產(chǎn)品附加值,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公益性功能保障,服務(wù)民生,助力鄉(xiāng)村振興。
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3
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樂(lè)至縣勞動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
|
商貿(mào)體系
|
新建
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樂(lè)至縣勞動(dòng)鎮(zhèn)福樂(lè)社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社
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樂(lè)至縣
勞動(dòng)鎮(zhèn)
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14個(gè)月
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2023. 06
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80
|
30
|
24
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新建民勝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)施主體搭建、固定攤位修砌、便民攤區(qū)修建等內(nèi)容,同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)配套附屬建設(shè)。
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譚紅梅15183244359
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暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道、提升周邊農(nóng)副產(chǎn)品附加值,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公益性功能保障,服務(wù)民生,助力鄉(xiāng)村振興。
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4
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樂(lè)至縣龍門鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
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商貿(mào)體系
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改建
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樂(lè)至縣報(bào)國(guó)街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(個(gè)人獨(dú)資)
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樂(lè)至縣
龍門鎮(zhèn)
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8個(gè)月
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2024. 06
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20
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0
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6
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改建龍門鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),進(jìn)行攤位改造、頂棚改造、梁體加固等,同時(shí)對(duì)其他配套附屬設(shè)施進(jìn)行改造。
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王朝鑫17883066587
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暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道、提升周邊農(nóng)副產(chǎn)品附加值,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公益性功能保障,服務(wù)民生,助力鄉(xiāng)村振興。
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5
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樂(lè)至縣高寺鎮(zhèn)商貿(mào)提質(zhì)項(xiàng)目
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商貿(mào)體系
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新建
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樂(lè)至縣高寺鎮(zhèn)石堰村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社
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樂(lè)至縣
高寺鎮(zhèn)
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12個(gè)月
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2024. 08
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200
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0
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60
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新建約1000平方米小型商業(yè)體,包含特色餐飲、購(gòu)物等業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)部進(jìn)行裝修裝飾、購(gòu)置相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。
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張雄13882905517
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與秋千夢(mèng)幻島主題樂(lè)園形成商、旅一體化發(fā)展,提高地方消費(fèi)帶動(dòng)能力,促進(jìn)地區(qū)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
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6
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樂(lè)至縣消費(fèi)品集采集配中心
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商貿(mào)體系
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新建
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四川省合興益商貿(mào)有限公司
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樂(lè)至經(jīng)開(kāi)區(qū)
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12個(gè)月
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2024. 10
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370
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0
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111
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新建約4000平方米消費(fèi)品集采集配中心(含恒溫倉(cāng)、高位立體倉(cāng)等),購(gòu)置貨架及運(yùn)輸、分揀等設(shè)施設(shè)備。
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何健13882930808
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進(jìn)一步優(yōu)化整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送資源,實(shí)現(xiàn)縣域各類消費(fèi)品集采集配,降低終端消費(fèi)品價(jià)格。
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二、物流配送體系建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),總投資1900萬(wàn)元(企業(yè)自籌1356萬(wàn)元、政策獎(jiǎng)補(bǔ)544萬(wàn)元)
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7
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樂(lè)至縣三級(jí)物流體系建設(shè)項(xiàng)目
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物流配送體系
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新建/改擴(kuò)建
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中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司四川省樂(lè)至縣分公司
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樂(lè)至縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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20個(gè)月
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2023. 09
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900
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100
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264
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新建約6000平方米的含倉(cāng)儲(chǔ)集散中心、分撥中心、倉(cāng)配中心為一體的物流配送中心,購(gòu)置自動(dòng)分揀、配送車輛等設(shè)施設(shè)備;升級(jí)改造蟠龍、中天、高寺等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),購(gòu)置配送車輛、貨架等設(shè)施設(shè)備。
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唐建軍13708268079
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進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,加強(qiáng)“ 快遞進(jìn)村”的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀等功能,深化“郵快合作”“商郵合作”。
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8
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港投雙城配送中心項(xiàng)目
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物流配送體系
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新建
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四川港投智廚物流發(fā)展有限責(zé)任公司
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樂(lè)至經(jīng)開(kāi)區(qū)
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13個(gè)月
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2024. 09
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1000
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0
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280
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新建約20000平方米的綜合性加工配送中心(含中央廚房、冷鏈服務(wù)中心、城市配送中心、零擔(dān)快運(yùn)中心),對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行裝修并購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
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呂文康18113155378
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補(bǔ)齊本地農(nóng)特產(chǎn)品上行冷鏈設(shè)施短板,提升農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮處理能力,為有效推動(dòng)本地農(nóng)特產(chǎn)品規(guī)模化上行做基礎(chǔ)設(shè)施配套支持。
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三、農(nóng)產(chǎn)品上行體系類項(xiàng)目3個(gè),總投資380萬(wàn)元(企業(yè)自籌266萬(wàn)元、政策獎(jiǎng)補(bǔ)114萬(wàn)元)
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9
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樂(lè)至縣中天鎮(zhèn)蔬菜制品倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目
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農(nóng)產(chǎn)品上行功能體系
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新建
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四川省川龍釀造食品有限公司
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樂(lè)至縣中天鎮(zhèn)
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24個(gè)月
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2023. 01
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140
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80
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42
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新建1個(gè)蔬菜冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所(含3000立方米蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)庫(kù)及800平方米配套成品存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)),購(gòu)置貨架、加工、分揀等設(shè)施設(shè)備。
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王志勇
13882969666
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進(jìn)一步拓展蔬菜存儲(chǔ)空間、延長(zhǎng)蔬菜及其制品等保存周期,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程附加值提升。
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10
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紅旗絲綢蠶制品倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目
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農(nóng)產(chǎn)品上行功能體系
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新建
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四川紅旗絲綢有限公司
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樂(lè)至縣中天鎮(zhèn)
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12個(gè)月
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2024. 04
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160
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0
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48
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新建1個(gè)蠶蛹冷鏈加工場(chǎng)所(含300立方米蠶蛹冷鏈倉(cāng)庫(kù)、100平方米蠶蛹分揀場(chǎng)所),購(gòu)置貨架、加工、分揀等設(shè)施設(shè)備。
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雷玉成
13518353995
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增加蠶繭利用價(jià)值、延長(zhǎng)蠶蛹保存周期,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程附加值提升。
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11
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樂(lè)至縣桑制品倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目
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農(nóng)產(chǎn)品上行功能體系
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新建
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資陽(yáng)市桑菜菜農(nóng)業(yè)科技有限公司
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樂(lè)至縣東山鎮(zhèn)
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6個(gè)月
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2024. 06
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80
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0
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24
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新建約300立方米冷鏈倉(cāng)庫(kù),購(gòu)置配套加工、存儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備。
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李乾山13662228571
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實(shí)現(xiàn)蛋白桑、桑枝菌、果桑等桑產(chǎn)品的有效儲(chǔ)存。
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合計(jì)
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3420
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1000
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附件3
樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目工作專班
為加強(qiáng)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,特成立樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目工作專班。專班成員名單及工作職責(zé)如下。
一、組成人員
組 長(zhǎng):縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)
副 組 長(zhǎng):縣委、縣政府分管商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)
成 員:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部分管負(fù)責(zé)同志;縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣蠶桑局、縣供銷社、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)同志。
工作專班辦公室設(shè)在縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局,辦公室主任由縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)縣域商業(yè)體系項(xiàng)目的資料收集、會(huì)議召集、資料起草、任務(wù)分解等工作。
二、主要職責(zé)
工作專班職責(zé)主要是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目工作,研究確定有關(guān)政策措施;協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題;完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
縣紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目涉及部門、企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處挪用、套用縣域商業(yè)建設(shè)資金,虛報(bào)項(xiàng)目等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
縣政府辦公室:協(xié)助做好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。
縣委宣傳部:充分利用各類媒體和有效形式,廣泛宣傳報(bào)道項(xiàng)目開(kāi)展情況和典型案例,提升示范效應(yīng),營(yíng)造良好氛圍。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)對(duì)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金所支持的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),配合各單位做好項(xiàng)目監(jiān)督工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)中央財(cái)政資金及時(shí)撥付工作,開(kāi)展中央資金安全使用指導(dǎo)和督查工作,指導(dǎo)做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,配合做好項(xiàng)目初驗(yàn)工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)研究落實(shí)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目的土地政策,指導(dǎo)做好項(xiàng)目用地審批、報(bào)規(guī)等工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好項(xiàng)目報(bào)建工作,監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)等工作。
縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局:全面負(fù)責(zé)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目組各項(xiàng)工作,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的落實(shí)。負(fù)責(zé)與各相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò),起草并制定相關(guān)文件、相關(guān)制度管理辦法、相關(guān)具體政策等;督促各相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目落地的相關(guān)工作;承辦項(xiàng)目工作專班交辦的其他工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)配合牽頭單位統(tǒng)籌開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作,做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、項(xiàng)目初驗(yàn)等工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)配合牽頭單位統(tǒng)籌開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),做好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化等方面的指導(dǎo)。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的郵政體系、運(yùn)輸體系等建設(shè),做好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化等方面的指導(dǎo)。
縣蠶桑局:負(fù)責(zé)配合牽頭單位統(tǒng)籌開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作,做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、項(xiàng)目初驗(yàn)等工作。
縣供銷社:負(fù)責(zé)配合牽頭單位統(tǒng)籌開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作,做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、項(xiàng)目初驗(yàn)等工作。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處):負(fù)責(zé)協(xié)助屬地建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷、場(chǎng)平、報(bào)規(guī)、報(bào)建等前期工作,配合牽頭單位督促屬地項(xiàng)目進(jìn)度。
附件4
樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目管理制度
第一章 總則
第一條 根據(jù)《國(guó)家財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)的通知》(財(cái)辦建〔2022〕18號(hào))、《四川省商務(wù)廳 四川省財(cái)政廳 四川省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于組織開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)申報(bào)工作的通知》(川商市建〔2022〕9號(hào))和《四川省商務(wù)廳等17部門印發(fā)〈縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案〉(2022年—2025年)的通知》(川商市建〔2022〕7號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目是指按照縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)相關(guān)文件要求,經(jīng)市商務(wù)局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局審核推薦,省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局評(píng)審,商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局批準(zhǔn),以樂(lè)至縣所在地單位(企業(yè))為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,通過(guò)中央專項(xiàng)資金引導(dǎo)建設(shè)的縣域商業(yè)建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目。
第三條 樂(lè)至縣人民政府統(tǒng)籌管理縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面管理工作。具體由縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局牽頭,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同管理。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)
第四條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的具體承辦單位(企業(yè))應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1. 具有獨(dú)立法人資格,同時(shí)不能為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及物業(yè)管理類企業(yè)。
2. 產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,無(wú)重大安全事故發(fā)生。
3. 未被列入“信用中國(guó)(四川)”網(wǎng)站“聯(lián)合獎(jiǎng)懲”欄目“失信黑名單”以及“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中“經(jīng)營(yíng)異常名錄”和“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
4. 符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的其他要求。
第三章 公開(kāi)公示
第五條 在政府網(wǎng)站對(duì)項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目進(jìn)度、資金支付、管理制度等內(nèi)容進(jìn)行公示。
第四章 管理內(nèi)容及方式
第六條 樂(lè)至縣人民政府統(tǒng)籌項(xiàng)目管理,具體工作樂(lè)至縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé),建立項(xiàng)目工作專班,明確項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人,不定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難及問(wèn)題,保障項(xiàng)目按期高質(zhì)量完成。
第七條 采取“現(xiàn)場(chǎng)查看+材料審核”的方式開(kāi)展項(xiàng)目管理。
第八條 對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展中存在進(jìn)度嚴(yán)重滯后、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出的情況,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。
第五章 項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收
第九條 縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期為2年,開(kāi)工時(shí)間可提前到項(xiàng)目資金下達(dá)前一年,資金下達(dá)的次年底須完成項(xiàng)目建設(shè)。獲得我縣專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)于2025年9月底前實(shí)施完畢。獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目承擔(dān)單位(企業(yè))原則上不得調(diào)整項(xiàng)目,如有特殊情況確需調(diào)整的,需經(jīng)縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意,逐級(jí)上報(bào)至省商務(wù)廳和省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局審批同意后,方可調(diào)整。
第十條 項(xiàng)目完成后,由項(xiàng)目實(shí)施單位(企業(yè))向縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局報(bào)送書面驗(yàn)收申請(qǐng)并出具有相關(guān)資質(zhì)的第三方公司驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局組織縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門進(jìn)行初步驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后書面報(bào)上級(jí)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
第六章 附則
第十一條 未按照本制度執(zhí)行導(dǎo)致縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目出現(xiàn)進(jìn)度滯后等問(wèn)題的,由項(xiàng)目工作專班下令整改并進(jìn)行通報(bào)。
第十二條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的,項(xiàng)目工作專班應(yīng)責(zé)令其限期整改并及時(shí)報(bào)告市主管部門;拒不整改或者整改后仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)核減、收回或者停止撥付資金,暫停其項(xiàng)目資格,將相關(guān)信息在縣人民政府網(wǎng)站公開(kāi),并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請(qǐng)或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任。
(一)提供虛假情況,騙取中央預(yù)算內(nèi)投資的;
(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用中央預(yù)算內(nèi)投資的;
(三)擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化而不及時(shí)報(bào)告的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施的;
(六)拒不接受依法進(jìn)行的評(píng)估督導(dǎo)或者監(jiān)督檢查的;
(七)未按要求通過(guò)在線平臺(tái)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況的;
(八)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十三條 中省市主管部門制定的專項(xiàng)工作方案或管理辦法中,對(duì)本制度涉及的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理另有規(guī)定的按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。本制度由縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)解釋。
附件5
樂(lè)至縣縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金管理制度
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)資金管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,保證資金安全運(yùn)行和有效使用,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和《四川省商務(wù)廳 四川省財(cái)政廳 四川省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈四川省縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則〉和〈四川省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則〉的通知》(川商市建〔2022〕16號(hào))精神,結(jié)合樂(lè)至實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度中的縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱:專項(xiàng)資金),是指由中央財(cái)政補(bǔ)助安排專項(xiàng)用于我縣2024—2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)資金。
第三條 專項(xiàng)資金管理遵循“公開(kāi)、擇優(yōu)、規(guī)范、高效”原則,使用和監(jiān)督堅(jiān)持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、簡(jiǎn)便易行、提高效率”的原則,確保使用規(guī)范、安全、高效。
第四條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向
1. 完善縣域縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)體系。包含縣域大型商貿(mào)流通企業(yè)為推進(jìn)消費(fèi)品下鄉(xiāng)而進(jìn)行的信息化改造,數(shù)字化賦能,開(kāi)展集采集配基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、配送等投資項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造提升商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)信息化、冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等投資項(xiàng)目。連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)等下沉農(nóng)村,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集采集配和電子商務(wù),拓展消費(fèi)新業(yè)務(wù)新場(chǎng)景,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)聚集區(qū)的各類項(xiàng)目等。本地商貿(mào)流通企業(yè)為加大農(nóng)村地區(qū)商品投放組建聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)投資項(xiàng)目等。傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)(農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè))從批發(fā)零售到便民綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型投資項(xiàng)目等。商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合的項(xiàng)目等。
2. 完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。含縣級(jí)物流配送中心的改造和建設(shè),開(kāi)展統(tǒng)倉(cāng)共配業(yè)務(wù)所需的倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、運(yùn)輸、配送投資項(xiàng)目等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)的建設(shè)和改造提升項(xiàng)目等,開(kāi)展配送的運(yùn)輸、配送等基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。整合快遞和商貿(mào)物流快遞共同配送投資的倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、運(yùn)輸、配送投資項(xiàng)目等。開(kāi)展“交商郵”合作項(xiàng)目,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”的倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、運(yùn)輸、共同配送投資項(xiàng)目等。
3. 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行功能體系。含商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸建設(shè)的共享分揀、加工、冷鏈、物流、標(biāo)準(zhǔn)品牌等投資項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)的倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、冷鏈、分揀包裝、展示展銷等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化上行建設(shè)的倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、冷鏈、分揀包裝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。整合現(xiàn)有農(nóng)村商務(wù)服務(wù)站點(diǎn),統(tǒng)籌產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、品牌等服務(wù),拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道等投資。具備農(nóng)產(chǎn)品上行的三產(chǎn)融合的農(nóng)產(chǎn)品凈菜加工配送中心、中央廚房項(xiàng)目中的倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、設(shè)備等投資項(xiàng)目。
縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的扶持對(duì)象應(yīng)有必要的投入,可以采取獎(jiǎng)補(bǔ)、購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)投資、貼息等多種形式,撬動(dòng)社會(huì)資金,增加縣域商業(yè)投入。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式的,補(bǔ)助資金比例不得高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助資金不超過(guò)500萬(wàn)元。可以統(tǒng)籌縣級(jí)農(nóng)業(yè)、交通、供銷、郵政等涉農(nóng)部門資金用于縣域商業(yè)建設(shè)。項(xiàng)目資金不支持縣城商貿(mào)服務(wù)中心、村級(jí)物流站點(diǎn)和村級(jí)便利店。
縣域商業(yè)體系項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)權(quán)屬主體,及時(shí)辦理移交手續(xù),屬于國(guó)有資產(chǎn)的按照國(guó)有資產(chǎn)的管理規(guī)定納入國(guó)有資產(chǎn)管理。
第二章 職責(zé)與分工
第五條 專項(xiàng)資金由縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同監(jiān)督管理。縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局為項(xiàng)目主管部門,負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、支持政策落實(shí)等情況,負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)資金績(jī)效管理,做好績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控及績(jī)效評(píng)價(jià)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理,對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和督促主管部門做好績(jī)效管理工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查及支持政策落實(shí)等情況。
第三章 資金的審批和撥付
第六條 專項(xiàng)資金的審批。由符合專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件的單位(企業(yè))將資金撥付請(qǐng)示和相關(guān)項(xiàng)目資料報(bào)縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局;縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局進(jìn)行審核,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等情況提出資金撥付意見(jiàn);經(jīng)縣財(cái)政局復(fù)核無(wú)誤后,提請(qǐng)縣政府資金例會(huì)審定,按國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定撥付專項(xiàng)資金。
第七條 專項(xiàng)資金的撥付。專項(xiàng)資金按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付,項(xiàng)目竣工前撥付資金比例不得低于80%。公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目按合同約定撥付。
第四章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理
第八條 縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局須認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)和資金監(jiān)管工作,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金安全有效。
第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位(企業(yè))收到財(cái)政補(bǔ)助資金后,須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金使用的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)、財(cái)政法規(guī)及現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局須在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況總結(jié)上報(bào)至省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局。
第十條 專項(xiàng)資金主要用于項(xiàng)目建設(shè),設(shè)施設(shè)備購(gòu)置安裝,倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的支出。專項(xiàng)資金不得用于征地拆遷、支付罰款、捐款、贊助、償還債務(wù)以及補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。須對(duì)專項(xiàng)資金做到專款專用,專賬核算,確保資金安全及使用效果。
第十一條 專項(xiàng)資金安排須遵循“效益優(yōu)先,兼顧公平;突出重點(diǎn),兼顧一般;引導(dǎo)投入,市場(chǎng)為主;獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”原則。
第十二條 享受以獎(jiǎng)代補(bǔ)的市場(chǎng)主體,須保證項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)兩年,形成的固定資產(chǎn)所有權(quán)歸企業(yè)的,企業(yè)后續(xù)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)需報(bào)縣商務(wù)經(jīng)合局備案,否則三年內(nèi)無(wú)權(quán)申報(bào)商務(wù)領(lǐng)域資金。
第五章 附 則
第十三條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。由縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)解釋,如遇有關(guān)政策調(diào)整將做相應(yīng)變更。