樂至縣實(shí)施質(zhì)量提升三年行動計(jì)劃 ,奮力提升行政執(zhí)法質(zhì)效

近日，樂至縣制定了《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃實(shí)施方案（2023-2025年）》，準(zhǔn)備用三年時(shí)間，通過開展行政執(zhí)法質(zhì)效提升行動，使全縣行政執(zhí)法突出問題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。為全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府提供堅(jiān)實(shí)支撐。

一是開展行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升行動。開展政治能力提升行動，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)清氣正。開展業(yè)務(wù)能力提升行動，務(wù)求注重培訓(xùn)實(shí)效。開展實(shí)戰(zhàn)能力提升行動，提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)全方位管理，規(guī)范行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、核發(fā)、使用和監(jiān)督管理。

二是開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動。常態(tài)化開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改行動，對人民群眾反映強(qiáng)烈的運(yùn)動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、逐利執(zhí)法等問題，開展專項(xiàng)整治行動。開展行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)行動。推行“一目錄、五清單”精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法。全面執(zhí)行四川省行政執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)等地方標(biāo)準(zhǔn)。完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制定”，完善聯(lián)合檢查、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、非現(xiàn)場執(zhí)法等工作機(jī)制。

三是開展健全完善行政執(zhí)法工作體系行動。深化行政執(zhí)法體制改革。制定行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。完善跨部門、跨區(qū)域、跨層級的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，著力解決銜接不暢、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。

四是開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督能力提升行動。落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)清單化、業(yè)務(wù)流程化、文書要素化管理。建成制度完善、機(jī)制健全、責(zé)任明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的縣鄉(xiāng)二級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。綜合運(yùn)用行政執(zhí)法工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析、評議考核等方式，對行政執(zhí)法工作情況開展經(jīng)常性監(jiān)督，積極落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

五是開展行政執(zhí)法科技保障能力提升行動。推進(jìn)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等功能，構(gòu)建行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺。推進(jìn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成統(tǒng)一的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

六是開展行政執(zhí)法保障能力提升行動。合理配備行政執(zhí)法力量，加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究、盡職免予問責(zé)機(jī)制，細(xì)化追責(zé)、免予問責(zé)情形和容錯(cuò)糾錯(cuò)程序，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，將行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、行政執(zhí)法裝備配備費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。