各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級(jí)相關(guān)部門(mén)：

《2023年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

樂(lè)至縣人民政府辦公室    

2023年2月10日

2023年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和省委十二屆二次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)、縣委十五屆五次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及縣“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞黨中央和省委、市委、縣委有關(guān)決策部署，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)和人大代表的主體作用，實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目由“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)政府興辦民生實(shí)事更加科學(xué)、更富成效，讓民生實(shí)事項(xiàng)目真正建成人民群眾滿(mǎn)意的民心工程，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務(wù)

縣十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議票決出了2023年10件民生實(shí)事項(xiàng)目，分別是：

一是“群眾就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”：在全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3430人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)530人、就業(yè)困難人員就業(yè)160人、脫貧人口就業(yè)17100人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以?xún)?nèi)。計(jì)劃總投資400萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金350萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助資金50萬(wàn)元。

（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

二是“困難群體幫扶行動(dòng)”：減輕困難群體繳費(fèi)壓力，做到困難群體養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，為11000名低保對(duì)象、特困人員等困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。計(jì)劃總投資110萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金55萬(wàn)元、縣級(jí)計(jì)劃安排資金55萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局）

三是“殘疾人援助就業(yè)行動(dòng)”：為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較充分較高質(zhì)量的就業(yè)，為40名精神殘疾人實(shí)施集中托養(yǎng)，為500名殘疾人發(fā)放靈活就業(yè)補(bǔ)貼，為180名殘疾人開(kāi)展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。計(jì)劃總投資89萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金22萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助資金42.5萬(wàn)元、縣級(jí)計(jì)劃安排資金24.5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣殘聯(lián)）

四是“食品健康安全行動(dòng)”：根據(jù)《食品安全法》規(guī)定和食品安全黨政同責(zé)的要求，結(jié)合國(guó)、省、市三級(jí)工作安排，對(duì)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售單位開(kāi)展監(jiān)督抽檢994批次。計(jì)劃總投資70.4萬(wàn)元，縣級(jí)計(jì)劃安排資金70.4萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

五是“高齡老人關(guān)愛(ài)行動(dòng)”：為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，增進(jìn)老年人福祉，對(duì)具有本縣戶(hù)籍年滿(mǎn)80周歲的老年人，均可自愿申領(lǐng)高齡津貼。80-89周歲老年人“高齡津貼”每月23398人次，每人每月30元；90-99周歲老年人“高齡津貼”每月4280人次，每人每月100元；100周歲以上老年人“長(zhǎng)壽津貼”每月96人次，每人每月200元。計(jì)劃總投資1378.968萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助資金168.4656萬(wàn)元、縣級(jí)計(jì)劃安排資金1210.5024萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣民政局）

六是“特殊困難兒童暖心行動(dòng)”：為保障兒童利益最大化，促使其父母無(wú)監(jiān)護(hù)能力的兒童健康成長(zhǎng)，為全縣養(yǎng)育孤兒（包含艾滋感染兒童）、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費(fèi)，其中集中供養(yǎng)孤兒對(duì)象保障金月標(biāo)準(zhǔn)（1600元.月/人），目前暫無(wú)集中養(yǎng)育孤兒；分散供養(yǎng)孤兒對(duì)象保障金月標(biāo)準(zhǔn)（1200元.月/人），目前分散供養(yǎng)98人（包含艾滋感染兒童3人）；集中供養(yǎng)“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童”對(duì)象保障金月標(biāo)準(zhǔn)（1600元.月/人），目前有7人；分散供養(yǎng)“事實(shí)無(wú)撫養(yǎng)兒童”對(duì)象保障金月標(biāo)準(zhǔn)（1200元.月/人），目前有184人。計(jì)劃總投資419.52萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金208.08萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助資金43.296萬(wàn)元、縣級(jí)計(jì)劃安排資金168.144萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣民政局）

七是“禁毒工作提升行動(dòng)”：為全面深化涉毒人員服務(wù)管控，全力鞏固禁吸戒毒工作成效，對(duì)現(xiàn)有吸毒人員和制毒“六類(lèi)”重點(diǎn)人員實(shí)行“三定三管三幫”舉措，即：定責(zé)強(qiáng)力推動(dòng)、定人包保聯(lián)系、定期研判評(píng)估；對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員“嚴(yán)格管”、對(duì)外流吸毒人員“雙向管”、對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員“暖心管”；平安關(guān)愛(ài)吸毒人員，思想上“引導(dǎo)幫教”、就業(yè)上“指導(dǎo)幫助”、生活上“救助幫扶”，確保制毒案件及涉毒肇事肇禍案（事）件零發(fā)生。計(jì)劃總投資100萬(wàn)元，縣級(jí)計(jì)劃補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣禁毒辦、相關(guān)成員單位）

八是“農(nóng)村廣播通暢行動(dòng)”：為豐富群眾業(yè)余文化生活，提升基層群眾幸福指數(shù)，在全縣實(shí)施廣播村村響、電視戶(hù)戶(hù)通，確保21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）315個(gè)行政村（社區(qū)）廣播正常播放，11.3萬(wàn)戶(hù)電視戶(hù)戶(hù)通，35個(gè)廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范服務(wù)。計(jì)劃總投資139萬(wàn)元，爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金139萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣文化廣播電視和旅游局）

九是“幼兒保教關(guān)愛(ài)行動(dòng)”： 減免950名普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童學(xué)前教育保教費(fèi)。計(jì)劃總投資110萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金68萬(wàn)元，縣級(jí)計(jì)劃安排資金42萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣教育和體育局）

十是“義務(wù)教育促進(jìn)行動(dòng)”：為6000名義務(wù)教育階段符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。計(jì)劃總投資500萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金250萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助資金125萬(wàn)元、縣級(jí)計(jì)劃安排資金125萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣教育和體育局）

三、工作要求

（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立三級(jí)責(zé)任機(jī)制，詳實(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)分解，切實(shí)做到目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。對(duì)進(jìn)度滯后和推進(jìn)難度較大的項(xiàng)目，要及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體困難和問(wèn)題，倒排工期，按表推進(jìn)，確保項(xiàng)目如期完成。

（二）強(qiáng)化督查考核。縣人大對(duì)實(shí)施票決項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，督促推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。縣民生辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目有序?qū)嵤⑷嫱瓿伞l(fā)揮實(shí)效。縣目標(biāo)績(jī)效辦將民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況納入目標(biāo)考核管理體系，嚴(yán)格逗硬考評(píng)，切實(shí)發(fā)揮督查考核導(dǎo)向作用。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極運(yùn)用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、樂(lè)至融媒、廣播和公示欄等多種形式對(duì)票決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道。縣委宣傳部會(huì)同縣民生辦等有關(guān)責(zé)任單位，實(shí)時(shí)對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況、工作實(shí)效進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高群眾的知曉度、關(guān)注度和參與度，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)檔案整理。各責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要每月按時(shí)按要求向縣民生辦、縣財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況和資金撥付情況，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和重復(fù)報(bào)等現(xiàn)象。加強(qiáng)和完善人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的資料收集歸檔，全面總結(jié)工作做法，形成可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。