2022年,四川省樂(lè)至縣林長(zhǎng)辦探索建立完善“林長(zhǎng)加檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)加警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,健全涉林行政執(zhí)法與刑事司法銜接,全面推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
推行“林長(zhǎng)加警長(zhǎng)”監(jiān)管模式,按照“一林一警”配備林區(qū)警員157名,通過(guò)各級(jí)警長(zhǎng)、林區(qū)警員配合協(xié)助各級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)合開(kāi)展森林巡護(hù)、規(guī)范執(zhí)法等行動(dòng),打擊和遏制破壞森林資源犯罪行為。利用公安資源優(yōu)勢(shì),對(duì)林區(qū)重點(diǎn)出入卡口、重點(diǎn)資源保護(hù)區(qū)域進(jìn)行視頻監(jiān)控巡護(hù),對(duì)異常出入人員車輛進(jìn)行及時(shí)掌控,開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法。2022年,開(kāi)展森林實(shí)地巡護(hù)和日常檢查1200余人次,組織聯(lián)合執(zhí)法打擊行動(dòng)3次,偵破涉林案件64起。
建立“林長(zhǎng)加檢察長(zhǎng)加警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,相互通報(bào)涉林草領(lǐng)域執(zhí)法司法辦案信息和相關(guān)數(shù)據(jù),按照不同涉林案件特點(diǎn),根據(jù)案件刑事或行政類型,討論優(yōu)化案件移送、取證鑒定、起訴賠償?shù)拳h(huán)節(jié),做好林業(yè)行政執(zhí)法與刑事檢察、公益訴訟檢察有效銜接,縮短辦案流程。截至目前,已召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議3次,共同辦理案件3起,編制生態(tài)修復(fù)方案3個(gè),辦案質(zhì)效提升30%。
探索“生態(tài)司法加林長(zhǎng)制”工作機(jī)制,簽署《涉及森林和陸生野生動(dòng)物不起訴案件移送行政處罰工作指引》,堅(jiān)持恢復(fù)性執(zhí)法和恢復(fù)性司法,通過(guò)行政處罰和公益訴訟,督促違法行為人及時(shí)修復(fù)治理被破壞、污染的林地,實(shí)現(xiàn)對(duì)受損公益生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)補(bǔ)償。2022年,已處罰相關(guān)涉案人員65人,按生態(tài)修復(fù)方案放生中華蟾蜍2170只,補(bǔ)種樹(shù)木907株。