樂至縣司法局始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,堅持“三嚴(yán)”開展涉企決策合法性審查,全力打造公開透明、公平公正的法治化營商環(huán)境。
嚴(yán)把決策主體關(guān)。對法律、法規(guī)和機(jī)構(gòu)編制部門明確屬于部門職責(zé)范圍的事項,由部門自行決策,不納入縣委、縣政府決策范圍,對應(yīng)當(dāng)由縣委、縣政府決策的事項,部門不得自行決策。在合法性審查過程中,首先審查決策主體是否適格,確保了決策主體合法。
嚴(yán)把決策程序關(guān)。涉企決策是否履行相應(yīng)決策程序,直接關(guān)系決策科學(xué)性、公正性。今年上半年,對6件未公開征求公眾意見和聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見、5件未開展風(fēng)險評估的涉企決策退回起草部門履行決策程序,保證了決策符合程序規(guī)定。
嚴(yán)把決策內(nèi)容關(guān)。決策內(nèi)容是否有違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費等事項;是否存在沒有法律、法規(guī)依據(jù)作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的情形;是否規(guī)定出具循環(huán)證明、重復(fù)證明、無謂證明等直接關(guān)系企業(yè)利益,直接關(guān)系法治化營商環(huán)境的內(nèi)容。今年上半年,共對23件存在合法性問題決策草案提出78條修改意見,保證了決策內(nèi)容的合法性。
今年上半年,樂至縣司法局共開展合法性審查150件,其中涉企行政規(guī)范性文件5件,涉企重大行政決策48件,為營造一流營商環(huán)境提供了堅強(qiáng)有力的法治保障。