《關(guān)于樂(lè)至縣禁燃禁放煙花爆竹的通告》

政策解讀

    一、出臺(tái)背景

    為加強(qiáng)煙花爆竹管理，防治大氣污染，防止人身傷害和火災(zāi)事故發(fā)生，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，2022年1月13日，出臺(tái)了《樂(lè)至縣人民政府關(guān)于樂(lè)至縣禁燃禁放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），《通告》決定在縣城及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)村（社區(qū)）和特定區(qū)域內(nèi)實(shí)行禁燃禁放煙花爆竹。

    二、政策依據(jù)

    1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

    2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

     3.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》

    4.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

    5.《四川省應(yīng)急管理廳關(guān)于壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的緊急通知》(川應(yīng)急函〔2021〕341號(hào))

    6.《資陽(yáng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作的通知》（資安辦〔2021〕48號(hào)）

    三、主要內(nèi)容

    （一）禁燃禁放煙花爆竹時(shí)間

    自《樂(lè)至縣人民政府關(guān)于樂(lè)至縣禁燃禁放煙花爆竹的通告》發(fā)布之日起。

    （二）禁燃禁放煙花爆竹區(qū)域

    1.天池街道、南塔街道全域；童家鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)、白果社區(qū)、福果社區(qū)、團(tuán)結(jié)村、萬(wàn)壽寺村、龍?jiān)创濉⑽逋ù濉私撬麓濉⒂颀埓濉⑻旄４澹粍趧?dòng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)（勞動(dòng)社區(qū)）、七門(mén)村、潮水村、陳毅故里景區(qū)（舊居村）；龍門(mén)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)（龍門(mén)社區(qū)）、報(bào)國(guó)寺（報(bào)國(guó)村）；石佛鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)（石佛社區(qū)）、寶石村、放生村；東山鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)（東山社區(qū)）、孔雀社區(qū)、馬家井村；佛星鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)（牌樓社區(qū)）。

    2.特定區(qū)域：文物保護(hù)單位；車站等交通樞紐；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及山林等重點(diǎn)防火區(qū)；法律法規(guī)規(guī)定的其它禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。

   （三）煙花爆竹燃放要求

    在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得燃放煙花爆竹的；未經(jīng)許可不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

    （四）政府部門(mén)禁燃禁放職責(zé)

    縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣委宣傳部、樂(lè)至生態(tài)環(huán)境局、縣教育體育局和縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、天池街道辦事處、南塔街道辦事處、童家鎮(zhèn)人民政府、勞動(dòng)鎮(zhèn)人民政府、龍門(mén)鎮(zhèn)人民政府、石佛鎮(zhèn)人民政府、東山鎮(zhèn)人民政府、佛星鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)做好禁燃禁放煙花爆竹管理工作，切實(shí)加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管，確保工作落實(shí)到位。

    （五）違反規(guī)定將被依法處理

    在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以查處，公安部門(mén)將依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款規(guī)定，責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門(mén)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令停止非法銷售活動(dòng)，處以罰款并沒(méi)收非法銷售的煙花爆竹和違法所得。違反本通告規(guī)定，阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依法追究責(zé)任。

    四、保障措施

    縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要帶頭遵守本《通告》規(guī)定，杜絕燃放煙花爆竹；承辦紅白喜事的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者告知禁燃禁放煙花爆竹的規(guī)定，并對(duì)違反本通告的行為進(jìn)行勸阻、制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻的應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；廣大群眾要自覺(jué)遵守本《通告》相關(guān)規(guī)定，不在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域燃放煙花爆竹，并積極舉報(bào)非法燃放及非法銷售煙花爆竹的行為。

    縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣委宣傳部、樂(lè)至生態(tài)環(huán)境局、縣教育體育局和縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、天池街道辦事處、南塔街道辦事處、童家鎮(zhèn)人民政府、勞動(dòng)鎮(zhèn)人民政府、龍門(mén)鎮(zhèn)人民政府、石佛鎮(zhèn)人民政府、東山鎮(zhèn)人民政府、佛星鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門(mén)（單位）共同做好禁燃禁放煙花爆竹管理、宣傳和監(jiān)管等工作。

    五、監(jiān)督舉報(bào)

    任何單位和個(gè)人均有權(quán)勸阻或舉報(bào)違反本通告的行為。舉報(bào)電話：縣公安局（110）、縣應(yīng)急管理局（23250017）、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（23334315）、縣綜合行政執(zhí)法局（23333258）、樂(lè)至生態(tài)環(huán)境局（23328130）、火災(zāi)報(bào)警電話（119）、森林火災(zāi)報(bào)警電話（12119）。

     六、適用范圍

    《通告》適用于樂(lè)至縣全縣。

附件：樂(lè)府通〔2022〕1號(hào) 關(guān)于樂(lè)至縣禁燃禁放煙花爆竹的通告.docx