?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣級有關(guān)部門(單位):
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《樂至縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
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樂至縣人民政府辦公室
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樂至縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金管理辦法(試行)
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第一章 ?總則
第一條??為規(guī)范和加強(qiáng)我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金管理,更好發(fā)揮風(fēng)險金作用,增強(qiáng)蠶桑行業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力,特制定本辦法。
第二條??為推動蠶繭絲綢企業(yè)與蠶農(nóng)形成關(guān)系密切的利益共同體,發(fā)展訂單蠶業(yè),鼓勵并支持企業(yè)與蠶農(nóng)簽訂蠶繭生產(chǎn)與收購協(xié)議,確定蠶繭收購保底價。
第三條 ?本辦法僅適用于本縣蠶農(nóng)及與本縣蠶農(nóng)簽訂訂單收購協(xié)議的縣域內(nèi)蠶繭收購企業(yè)。
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第二章 ?風(fēng)險金的來源
第四條 ?蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金由縣財政和蠶繭收購企業(yè)分別承擔(dān)50%,根據(jù)實際需要,各自籌集當(dāng)年當(dāng)季的風(fēng)險金額度。
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第三章 ?風(fēng)險金的使用
第五條??當(dāng)蠶繭基準(zhǔn)價高于蠶繭收購保底價時,收購價隨行就市;當(dāng)蠶繭基準(zhǔn)價低于蠶繭收購保底價時,啟動蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金支持政策。
第六條??按照“政府補(bǔ)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、企業(yè)補(bǔ)收購環(huán)節(jié)”的原則,蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金縣財政部分按當(dāng)季蠶農(nóng)養(yǎng)蠶訂種量進(jìn)行核算,上卡直發(fā)到養(yǎng)蠶農(nóng)戶;蠶繭收購企業(yè)部分由企業(yè)在收購過程中根據(jù)蠶農(nóng)售繭量,同步單列直補(bǔ)給售繭農(nóng)戶。
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第四章 ?蠶繭收購保底價的確定
第七條 ?蠶繭收購保底價按保本微利原則,由縣蠶桑局組織蠶繭收購企業(yè),根據(jù)蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶成本擬定,并開展聽證后,報縣“中國桑都”建設(shè)推進(jìn)辦公室備案執(zhí)行。
第八條??蠶繭收購保底價以鮮正繭(50克鮮繭繭殼量10克、上車率92%以上)為收購設(shè)定范圍,其他次繭及下腳繭不納入收購保底價。
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第五章 ?啟動風(fēng)險金的程序與標(biāo)準(zhǔn)
第九條??蠶繭基準(zhǔn)價由縣蠶桑局會同縣財政局、蠶繭收購企業(yè)共同調(diào)查,報縣“中國桑都”建設(shè)推進(jìn)辦公室審核,一季一定。
第十條??蠶繭基準(zhǔn)價參照國內(nèi)繭絲交易市場同期交易價格和樂至周邊蠶區(qū)的當(dāng)期鮮繭收購價,采取詢價確定。
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第六章 ?風(fēng)險金的監(jiān)督與管理
第十一條 ?為加強(qiáng)蠶繭收購的監(jiān)督與管理,由縣蠶桑局、縣市場監(jiān)督管理局等部門督促蠶繭收購企業(yè)積極為蠶農(nóng)服務(wù),嚴(yán)防壓級壓價、超標(biāo)準(zhǔn)扣水扣雜,及時兌付企業(yè)補(bǔ)助的風(fēng)險金,保護(hù)蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性。
第十二條 ?由縣審計局、縣財政局負(fù)責(zé)對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金縣財政部分使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。由縣蠶桑局對蠶繭收購企業(yè)部分使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
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第七章 ?風(fēng)險金的撤銷
第十三條 ?當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再需要使用蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金或遇到產(chǎn)業(yè)政策重大調(diào)整時,可撤銷蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金,該辦法同時廢止。
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第八章 ?附則
第十四條??蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險金管理辦法由縣蠶桑局、縣財政局、縣域內(nèi)蠶繭收購企業(yè)具體實施。
第十五條??本辦法試行一年,從發(fā)文之日起執(zhí)行,如遇國家重大政策調(diào)整按上級新的政策和要求執(zhí)行。
第十六條??本辦法由縣蠶桑局會同縣財政局負(fù)責(zé)最終解釋。